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경영,경제 다운로드 교환이론과 자원동원이론, 다원주의이론과 엘리트이론의 구분
[경영,경제]교환이론과 자원동원이론, 다원주의이론과 엘리트이론의 구분
`교환이론과 자원동원이론, 다원주의이론과 엘리트이론의 구분`
1. 사회적 교환이론
대표적 학자로는 호만스(George Homans) 블라우(Peter Blau)가 있으며
이론의 특징은 사회적물질적 자원의 교환을 인간 상호 작용의 근본적인 형태로 보았습니다
. 사회적 교환이론의 궁극적 관심은 인간 사회에서 관계의 유지와 종료가
어떠한 요인에 의해 주도되는가에 있습니다.
호만스의 교환행동이론을 살펴보면 모든 사회적 상호 작용에는
반드시 교환이 관계라고 합니다. 사람들은 교환과정에서 돌아올 보상과 지불해야 될 비용을
면밀히 검토하여 최소의 비용으로 최대의 보상을 얻을 수 있는 길을 선택했습니다.
사회적 교환이론에서 보상이나 이익은 관계에서 도출되는 긍정적인 결과입니다.
보상의 획득에는 항상 비용이 들며, 비용이 보상보다 커지면 관계는 형성되지 않습니다.
블라우의 구조적 교환이론을 보면 블라우는 교환이론에 권력 분석을 첨가하였습니다.
교환이란 인간의 사회적 행동이 어떠한 경로를 통해 사회적 유대(평등의 관계)
또는 차별적 지위 구조(불평등 관계)를 어떻게 만들어 내는지에 관심을 가집니다.
교환이 평등한 관계인지 불평등한 관계인지는 교환에서 얻는 이익의 호혜성 여부에 달려있습니다.
2. 자원동원이론
사회운동조직의 역할과 한계를 구명하는 이론입니다.
사회적 불만을 사회운동의 직접 원인으로 보는 전통적 시각을 비판하고
사회에는 집합행동이 일어날 수 있는 여건이 항상 존재한다고 하였습니다.
집합행동이 항상 실제로 일어나지 않지만 사회운동가들에 의해서
집합행동이 일어날 수 있습니다. 운동가들은 조직을 바탕으로 움직이며,
조직을 만들고 움직이는 데는 자원이 필요하고 자원의 유무에 따라
운동의 성패가 결정됩니다. 자원은 돈, 정보, 사람, 조직원 간의 연대성,
운동의 목적과 방법에 대한 정당성 등이 포함됩니다.
3. 엘리트이론과 다원주의이론의 개념정의
엘리트이론은 국가뿐만 아니라 어떠한 사회조직에서도 그 정책과정에 참여하는 세력은 특정한 소수로 국한되며, 이들에 의해 정책이 좌우된다는 이론이다.
정책은 집단 사이의 갈등이나 요구를 통해 만들어지는 것이 아니라 파워엘리트 또는 지배엘리트에 의해서 결정된다고 보는 이론이다. 정부군대경제연합조직 등 대규모의 사회조직에서 조직을 이끄는 사람 또는 집단을 엘리트라고 보고, 중앙 및 지방의 엘리트들로 구분한다. 권력은 조직을 이끌고 통제할 수 있는 능력과 그 지위에 의해 결정된다.
반면 다원주의 이론에서는 지역사회권력이 집중되는 형태를 갖기보다는 전문성 등에 기반을 둔 다양한 사람들의 참여와 함께 다원화되는 경향이 크다고 설명한다.
다원주의이론은 정책결정에 있어 대중의 참여와 경쟁을 강조하고 반계급적이고 반마르크시즘적 경향을 지향한다. 정책결정에서 정치적 참여, 선거과정, 집단의 상호과정, 정치적 세력간의 경쟁등을 핵심으로 삼는다. 엘리트이론의 소수가 정책의제를 채택한다는 것과는 다르게 정치적 영향력 및 권력이 사회 내 각 계층에 골고루 분산되어 있으며 항상 경쟁과 타협, 협상등을 통해 변화되고 있다고 주장했다. 개인과 집단을 한정된 사회적 재화와 가치를 더 많이 항유하기 위하여 끊임없이 이익표출을 하게되고, 이 과정에서 대립과 타협이라는 메커니즘이 작용함으로써 공공정책은 만들어 지는 것이다. 또한 개인과 집단들의 이익은 자유주의 경제질서 시장원리에 의하여 자동적으로 여과되고 조화를 이룸으로서 사회모든 구성원들의 이익이 골고루 반영된다고 하는 낙관론에 기초하고 있다.
4. 엘리트이론의 구분
정책은 집단 사이의 갈등이나 요구를 통해 만들어지는 것이 아니라 파워엘리트 또는 지배엘리트에 의해서 결정된다고 보는 이론이다. 정부군대경제연합조직 등 대규모의 사회조직에서 조직을 이끄는 사람 또는 집단을 엘리트라고 보고, 중앙 및 지방의 엘리트들로 구분한다. 권력은 조직을 이끌고 통제할 수 있는 능력과 그 지위에 의해 결정된다. 엘리트이론은 크게 3가지로 나눌 수 있다.
(1) 고전적 엘리트이론
어떤 사회나 조직체에 집단이 생기면 소수 엘리트에 의한 지배가 이루어질 수밖에 없다는
입장이다. 이때 엘리트는 책임사명능력 등 3가지 요소를 가지고 있는 소수의 창조적인 능력의 소유자를 의미한다. 이러한 소수 엘리트가 하나의 사회를 통치하고 다수인 대중들은 이들의 결정이나 의견을 따른다고 본다. 다원주의자들은 이 이론에 대해 객관적인 실증이 결여되어 있고, 다양하고도 복잡한 인간의 성격을 단순화한 상태로 우열을 구분하여 이론화함으로써 파시즘의 이론적 기반이 되었다고 비판하였다.
(2) 신엘리트이론
정치권력은 이중성이 있는데, 하나는 정책결정을 할 때 그 힘을 발휘하고, 다른 하나는 정책결정을 하기 위한 정책문제를 선택할 때 영향력을 행사한다는 입장이다. 엘리트들은 안전한 쟁점에 대해서만 논의하고 불리한 문제에 대해서는 외면하는 무의사결정을 하며, 이때 은밀하게 권력을 행사한다고 보는 것이다. 고전적 엘리트이론과 같이 엘리트는 다른 계층에 대한 책임은 지지 않는다.
(3) 급진적 엘리트이론
1950년대 밀스(C.Wright Mills)가 주장한 미국 권력구조에 대한 이론이다. 파워엘리트는 권력을 독점하는 단일지배계급이 아니라 기업체, 정부 내 행정관료기구, 군대 요직에 있는 간부를 지칭하며 이들의 밀접한 결합이 점점 심화되고 있다고 보았다.
5. 지역사회권력 연구
권력과 정책과정은 지역사회권력연구를 둘러싸고 엘리트이론과 다원론간의 논쟁으로 본격화되었다. 이 두 이론은 실질적인 견해뿐만 아니라 연구방법에서도 대립을 보였는데 그 방법으로 고위직의 사람이 정치권력을 가진다는 지위접근법, 명성에 의해 정치권력이 주어진다는 명성접근법, 엘리트들은 자신의 관심사에만 정치권력을 행사한다는 의사결정접근법 그리고 명성접근법과 의사결정접근법의 병용이 있다
6. 고전적 엘리트이론에서 다원적 엘리트이론으로의 전환
어떤 집단이 엘리트의 위치에 올라서기 위해서 지녀야 할 특성이나 사회적 기회를 무엇으로 보느냐에 따라 Parry는 Michels가 조직능력을 지
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